广佛同城化 携领一体化
发布于：2009-3-27 5:14:05 出处：广州日报 责任编辑：朱琴
落实《纲要》的突破口在于珠三角一体化，而珠三角一体化的突破口在于广佛同城化。强化广佛同城效应，将为珠三角区域经济一体化提供示范。
广佛同城化，既有深厚的历史渊源，又有强烈的现实需要。
广州与佛山地理相连，语言相通，同根同源，同属于广府文化。广佛自古一家亲，秦时置南海郡，郡治就设在番禺（今广州），现“南海”则为佛山的一个城区。“南（海）番（禺）顺（德）”的传统叫法，表明了两地的整体性。长期以来，两地间贸易往来无阻，人员定居自由。后来，行政区域的分割加上按行政区划配置资源的计划经济人为地割断了两地的横向联系。改革开放、发展市场经济之后，两地的往来和合作日趋活跃。现在，两大城市之间，你中有我、我中有你，“中山九路”的出现就是两地融合的一个缩影。当然，目前离同城化还有不小差距，但只要明确方向，助推一把，就会水到渠成、瓜熟蒂落。
同城化的关键，是继续更新观念，突破行政区划的藩篱，使两地经济社会更好地融合。要打破狭隘的地域观念和按行政区域布局的传统思维定势，让各种资源在两地间自由流动、优化配置。同城化是彼此优势互补、互利双赢，有利于增强中心城市的辐射带动功能。这也是克服产业同构、低水平重复、粗放型增长的良方。
实现同城化，规划是龙头。要把广佛作为一个城市来规划，制定促进同城化的发展规划，重点是基础设施规划和产业规划。广州把新火车站地点选在靠近佛山的番禺，当年建新机场，规划设计上也充分考虑到给予包括佛山在内的珠三角其他城市便利，这些都体现了规划的导向性。实现两地规划的对接，就有了同城化之基。
实现同城化，基础设施要先行。基础设施尤其是交通设施的对接具有先导性意义，动脉接通了，才有肌体的活力。为此，要撤除普通公路收费站，减少高速公路收费站，建立统一的综合交通体系。同时，推进能源基础设施一体化，实现两地油、气、电同网同价。
以交通一体化为切入点，逐步形成城市规划协调、基础设施共享、产业发展共赢、公共事务协作的一体化新格局。
实现同城化，产业对接是重点。历史上两地唇齿相依、共荣共进，广州依托佛山等珠三角腹地而成为南方大都会，佛山则因比邻广州而跻身中国四大名镇之列。今天的融合有了新的时代内涵，要按同城化的要求，调整优化两地产业布局，取长补短，错位发展。广州服务业占GDP比重达59.02%，对经济增长的贡献率达64.6%，金融、会展等服务业发达，重化工业也有优势；佛山工业产值占GDP的60%以上，家电、家具、建材、服装等轻工业发达，两地产业互补性强。通过错位发展，将有利于做大做强各自的优势产业，形成互补互促的区域产业格局。在错位发展中，要提倡“竞合”观念，在合作的基础上竞争，在竞争的条件下合作，既减少内耗又提高效率。
广佛同城化，既有深厚的历史渊源，又有强烈的现实需要。
广州与佛山地理相连，语言相通，同根同源，同属于广府文化。广佛自古一家亲，秦时置南海郡，郡治就设在番禺（今广州），现“南海”则为佛山的一个城区。“南（海）番（禺）顺（德）”的传统叫法，表明了两地的整体性。长期以来，两地间贸易往来无阻，人员定居自由。后来，行政区域的分割加上按行政区划配置资源的计划经济人为地割断了两地的横向联系。改革开放、发展市场经济之后，两地的往来和合作日趋活跃。现在，两大城市之间，你中有我、我中有你，“中山九路”的出现就是两地融合的一个缩影。当然，目前离同城化还有不小差距，但只要明确方向，助推一把，就会水到渠成、瓜熟蒂落。
同城化的关键，是继续更新观念，突破行政区划的藩篱，使两地经济社会更好地融合。要打破狭隘的地域观念和按行政区域布局的传统思维定势，让各种资源在两地间自由流动、优化配置。同城化是彼此优势互补、互利双赢，有利于增强中心城市的辐射带动功能。这也是克服产业同构、低水平重复、粗放型增长的良方。
实现同城化，规划是龙头。要把广佛作为一个城市来规划，制定促进同城化的发展规划，重点是基础设施规划和产业规划。广州把新火车站地点选在靠近佛山的番禺，当年建新机场，规划设计上也充分考虑到给予包括佛山在内的珠三角其他城市便利，这些都体现了规划的导向性。实现两地规划的对接，就有了同城化之基。
实现同城化，基础设施要先行。基础设施尤其是交通设施的对接具有先导性意义，动脉接通了，才有肌体的活力。为此，要撤除普通公路收费站，减少高速公路收费站，建立统一的综合交通体系。同时，推进能源基础设施一体化，实现两地油、气、电同网同价。
以交通一体化为切入点，逐步形成城市规划协调、基础设施共享、产业发展共赢、公共事务协作的一体化新格局。
实现同城化，产业对接是重点。历史上两地唇齿相依、共荣共进，广州依托佛山等珠三角腹地而成为南方大都会，佛山则因比邻广州而跻身中国四大名镇之列。今天的融合有了新的时代内涵，要按同城化的要求，调整优化两地产业布局，取长补短，错位发展。广州服务业占GDP比重达59.02%，对经济增长的贡献率达64.6%，金融、会展等服务业发达，重化工业也有优势；佛山工业产值占GDP的60%以上，家电、家具、建材、服装等轻工业发达，两地产业互补性强。通过错位发展，将有利于做大做强各自的优势产业，形成互补互促的区域产业格局。在错位发展中，要提倡“竞合”观念，在合作的基础上竞争，在竞争的条件下合作，既减少内耗又提高效率。
