广佛同城 先行先试互利共赢
发布于:2009-3-27 3:43:55 出处:广州日报 责任编辑:朱琴
昨天,广佛两市在佛山签订《广佛同城化建设合作框架协议》,随着市长联席会议制度和专责小组制度的建立以及同城化规划和基础设施开始着手对接,广佛同城化在民众的热切期望和两市的共同推动下迈出了实质性步骤。
国务院颁布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确要求:“强化广州佛山同城效应,携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群。”可见,在带动珠三角区域一体化过程中,广佛同城化,是突破口,更是关键之步。同城化的成功探索,不但有利于两市经济社会的跨越发展,大大提升广佛都市圈的竞争力,还必将对一体化形成示范效应、携领效应,在增强广州中心城市的集聚力、辐射力和带动力的同时,促进区域协调发展,加快珠三角一体化进程。
毫无疑问,在纲要而言,其核心依然是改革。而同城化首要的也是改革——众所周知,时至今日,改革更多地需要我们在体制机制上进行创新——无创新则无改革。
同城化本身就是一种体制机制创新的过程,而创新的指向,又更多的是政府本身,由政府来完成的一种创设性改革。
同城化不是二城合一,同城化的本质是打破行政区划藩篱,实现资源共享,最大限度地降低交易成本,激活经济要素按照市场的要求自由配置。
分则双输,合则多赢。由《罗马条约》开始,欧洲开辟了一条一体化的成功道路。同样,由《广佛同城化建设合作框架协议》启动广佛同城化开始,推动珠三角早日建成堪与世界级都市区媲美的城市群,我们有理由拭目以待!