新华网南京12月4日电国土资源部副部长、国家土地副总督察李元3日说，随着国土资源部实行开门立法信息公开查询、资源性资产市场配置等制度，全国绝大多数省、市、县对经营性土地使用权全部实行了招标拍卖挂牌出让。

　　李元是在参加国土资源部在江苏省开展的“国土资源法律法规宣传到

　　基层”主题活动时作上述表示的。

　　据了解，近年来国土资源部按照公平、公正、合理的要求，建立了资源性资产市场配置制度。全国绝大多数省、市、县对经营性土地使用权全部实行了招标拍卖挂牌出让；有一半以上的市、县建立了土地有形市场；28个省(区、市)开展了探矿权采矿权公开出让试点。按照合法、制约、责任的原则，形成了保证行政权力规范行使的新机制。建立起内部会审制度、行政执法责任制度和过错追究制度等；推行征地补偿安置争议协调裁决制度和听证制度；实行规范性文件合法性审查；开展了行政审批项目清理，取消行政审批事项19项，改变审批管理方式5项。

　　今年“12·4”全国法制宣传日的主题是“弘扬法治精神，推进依法治国”。为了更好地宣传国土资源法律法规知识，国土资源部结合部门特点，将两组图文并茂的《土地管理法》《矿产资源法》宣传折页送到南京、镇江等地的农村和矿山，以漫画的形式对其中重要条款进行了生动解读。

　　李元说，随着行政复议、听证、协调、裁决等制度建设的加强，越来越多的群众、矿山企业通过行政复议、行政诉讼等理性合法的方式来表达利益诉求，解决资源纠纷，今后将会让这些制度更加广泛地为广大群众认可和接受，夯实依法治国的群众基础。