中央经济工作会议提出,明年实行稳健的财政政策的同时,实行“从紧的货币政策”。而在第三季 度央行确定的还是“适度从紧的货币政策”,这次新的要求比以往的货币政策又紧缩了。中央为什么要采取这样的宏观政策?会对居民生活产生哪些影响?记者就此对中国社会科学院金融研究所研究员易宪容进行了专访。
抑制经济过热
“实行稳健的财政政策的同时,实行‘从紧的货币政策’,这是基于对当前经济形势的判断,就是整个中国经济基本上处于一个快速增长甚至于过热的状况下。”中国社会科学院金融研究所研究员易宪容告诉记者。
易宪容说,我们可以看到, 2007年以来,为防止固定资产增长过快,缓解贸易顺差过大矛盾,控制物价过快上涨,抑制信贷过快增长,缓解流动性过剩等,国家各个部门采取了一系列的宏观调控政策,比如,央行 5次调高存贷款利率, 10次提高存款准备金率,财政部发行特别国债回收流动性,国务院大幅降低利息税率,以及相应的土地政策和税收政策等。
但是,在这一系列的宏观政策下,整个经济快速增长的情况仍然存在。从已经公布的数据来看,整个经济快速增长是不争的事实。前三季度国内生产总值同比增长11.5%。1至10月份,全国固定资产投资同比增长26.9%,房地产开发投资同比增长31.4%。1至10月份银行信贷增长达到3.5万亿元。个人住房消费贷款高达7000亿元以上。还有10月份的居民消费指数达到6.5%,通货膨胀上升压力不小。
易宪容表示,所以,中央把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务,也是 2008年要采取“从紧的货币政策”关键所在。而经济过热的原因有许多,但较为重要的则是银行信贷增长过快,货币投放过多。因此,只有货币政策从紧,才能在一定程度上改变这种状况。
控制通货膨胀
“可以说,随着 2007年国内股市及楼市两大资产价格快速上涨,国内 CPI连续多月都跨上 6%以上高度。”易宪容说,这表明中国通货膨胀已经处于一个较高的水平。
易宪容认为,从中国式的通货膨胀来看,价格上涨往往与权力远近有关,越是靠近权力的产品,其上涨时间就越早,上涨的速度也就越快。比如,这一轮的价格上涨始于房价,就是从政府完全垄断的产品开始的。当这些产品的价格上涨最后传导到食品类消费品时,这种与权力最远、市场最为弱势的产品的价格上涨就意味着中国的全面通货膨胀开始。因为,最后食品类消费品的价格上涨不仅在于有上游产品价格上涨的成本性推动,有国际粮食市场价格上涨传导,也有市场最弱势者市场信息反馈、强化及整个市场预期的改变的影响。同时,当食品类价格全面上涨后又会出现新一轮的信息反馈传导到上游产品上,就会出现中国物价水平轮番上涨。“因此,从这些现象来看,尽管目前国内消费品价格的上涨是由食品推动的,表面上是相对价格的调整,实际上是整个市场价格普遍上涨。中国通货膨胀已经处于一个较高的水平上。”
“特别是,近期国际粮食价格、石油价格快速上涨,国内新一轮经济增长模式的改变(要素价格内在化),公共服务价格行政性上调,农村劳动力成本上升等方面都造成国内消费品价格快速上涨压力,中国通货膨胀的压力更是不可小觑,更不可以用物价的结构性上涨来解释。”
易宪容表示,控制通货膨胀,实施货币政策的从紧行之有效。货币政策的从紧就是要通过价格工具及数量工具来减少货币的发行量,紧缩国内银行信贷规模。如果这样,就能够控制住两大资产价格泡沫,稳定物价水平,降低整个中国经济的风险,让中国经济真正走向持续稳定发展的轨道。
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